楊忠陽

　　第26屆聯合國氣候變化大會上，比亞迪、奔馳等6家主要汽車制造商簽署承諾：到2040年在全球范圍內逐步停止燃油車的生產。消息發布后，有人在網上又開始販賣焦慮，“以后你買不到燃油車了”；還有網友調侃，“你家的燃油車，要絕版了”；甚至還有人猜測，“我國是不是也會很快推出禁燃時間表”；等等。

　　這樣的聲音，很容易撥動公眾的神經，引起情緒上的共鳴。畢竟，停止燃油車的生產和銷售，發展新能源汽車，是應對全球氣候變化、實現碳中和的重要途徑，特別是在有些國家提出禁售燃油車時間表的背景下，很難不讓人們產生聯想。不過，需要指出的是，汽車是一個與能源、工業以及社會民生等其他領域息息相關的大產業，轉型注定是一個長期而復雜的過程，思考這一問題不僅要有發展眼光，更要有系統思維。

　　從企業層面講，向新能源汽車轉型既需要政策和法規的引領與倒逼，也需要技術的創新與突破，還需要基礎設施的配套與完善。事實上，此次大會上不僅寶馬、現代、本田、日產和斯特蘭蒂斯等主流車企沒有簽署這一協議，全球銷量最大的兩家車企大眾和豐田也沒有簽字。其中，豐田給出的解釋是，“全球大部分地區尚未做好零排放汽車的準備”。部分主流汽車制造商之所以對這一承諾持謹慎態度，主要原因還在于，一方面車企技術轉型成本巨大；另一方面政府相關政策支持和社會配套體系建設也很難一步到位。

　　不過，拒簽車企并非拒絕新能源轉型。今年6月底，大眾汽車就宣布在2033年至2035年之間退出歐洲的內燃機汽車業務，最遲將在2050年實現碳中和。到2030年，大眾旗下的純電動汽車能占到該公司在歐洲總銷量的70%。可以說，大眾是當前全球傳統燃油車汽車企業向新能源轉型最激進的企業。然而，考慮到其傳統業務體量之大，目前不簽字，倒也在意料之中。

　　雖然近年來“禁燃”聲音不絕于耳，但迄今為止，只有英國(含蘇格蘭)和法國政府正式宣布了燃油車禁售計劃，其他國家部分政黨或是部分州郡提出了相關議案，更多的只是一種愿景與倡議，并未上升到法律層面，在立法側和執行側都尚無進展。截至目前，還沒有哪個國家以法律形式明令禁止燃油車的銷售。

　　對于汽車生產和消費大國，制定禁燃時間表需要經過經濟、能源、減排、市場等多因素的考慮，并非僅排放一個維度。應該說，隨著技術進步和政策法規的倒逼，新能源汽車對燃油車的替代會逐步增加，但更多還是要靠市場力量。汽車取代馬車，智能手機取代傳統手機，數碼相機取代膠卷相機，都不是因為任何政府鼓勵前者或者反對后者，而是因為前者比后者能更好地滿足消費者的需求。考慮到技術進步的漸進性、資源的不平衡性和地域氣候的復雜性，新能源汽車和燃油車在很長一段時間內都將“并駕齊驅”。因此，大國傳統燃油車的禁售與退出不可能“一刀切”，而是“分地區、分車型、分階段”逐步推行。