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汽車(chē)業(yè)反壟斷指南公開(kāi)征意見(jiàn)

發(fā)布日期:2016-03-24  來(lái)源:中新網(wǎng)  瀏覽次數(shù):882

        

23日,國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布《關(guān)于汽車(chē)業(yè)的反壟斷指南》(征求意見(jiàn)稿)(下稱(chēng)《指南》),對(duì)汽車(chē)行業(yè)的壟斷行為進(jìn)行全面厘定,包括縱向壟斷與橫向壟斷。未來(lái),汽車(chē)供應(yīng)商一旦實(shí)施固定轉(zhuǎn)售價(jià)和限定最低轉(zhuǎn)售價(jià);限制銷(xiāo)售地域和客戶(hù);通過(guò)保修條款對(duì)售后維修服務(wù)和配件流通施加間接的縱向限制;限制經(jīng)銷(xiāo)商和維修商的銷(xiāo)售與服務(wù)能力等行為,將視為違法。

    《指南》主要關(guān)注汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)與汽車(chē)售后環(huán)節(jié)的壟斷行為,明確禁止限制競(jìng)爭(zhēng)效果非常明顯的固定轉(zhuǎn)售價(jià)和限定最低轉(zhuǎn)售價(jià)。不過(guò),新能源汽車(chē)推廣期的固定轉(zhuǎn)售價(jià)和限定最低轉(zhuǎn)售價(jià),僅承擔(dān)中間商角色的經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售中的轉(zhuǎn)售價(jià)格限制,政府采購(gòu)中的轉(zhuǎn)售價(jià)格限制,以及汽車(chē)供應(yīng)商電商銷(xiāo)售中的轉(zhuǎn)售價(jià)格限制,則可豁免。與此同時(shí),汽車(chē)供應(yīng)商不能實(shí)施地域限制和客戶(hù)限制。

    在汽車(chē)售后服務(wù)領(lǐng)域,《指南》明確汽車(chē)供應(yīng)商不得實(shí)施縱向限制。包括汽車(chē)供應(yīng)商以汽車(chē)最終用戶(hù)將不在保修范圍的維修保養(yǎng)工作全部交由授權(quán)維修網(wǎng)絡(luò)完成,作為汽車(chē)供應(yīng)商履行保修責(zé)任的條件;對(duì)不在保修范圍的售后配件,汽車(chē)供應(yīng)商要求使用原廠(chǎng)配件作為其履行保修責(zé)任的條件;汽車(chē)供應(yīng)商沒(méi)有正當(dāng)理由,限制其維修網(wǎng)絡(luò)對(duì)平行進(jìn)口車(chē)提供售后維修保養(yǎng)服務(wù)。

    針對(duì)汽車(chē)供應(yīng)商經(jīng)常濫用市場(chǎng)支配地位的行為,《指南》指出不應(yīng)限制為初裝汽車(chē)配套的配件制造商生產(chǎn)“雙標(biāo)件”;沒(méi)有正當(dāng)理由,不應(yīng)限制售后配件的供應(yīng)與流通;限制配件供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商和維修商外銷(xiāo)售后配件;并要求汽車(chē)制造商實(shí)現(xiàn)維修技術(shù)信息、測(cè)試儀器和維修工具的可獲得性等等。

    此外,《指南》明確指出禁止行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。包括制定含有限制汽車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入和汽車(chē)自由流通等內(nèi)容的規(guī)定;實(shí)施二手車(chē)限遷行為,要求二手車(chē)必須在車(chē)輛注冊(cè)登記所在地交易;通過(guò)設(shè)定具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的開(kāi)業(yè)條件或資質(zhì)要求,限制或者變相限制經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)汽車(chē)業(yè)務(wù)等。

    《指南》公開(kāi)征求意見(jiàn)截止日期為4月12日,有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可通過(guò)發(fā)改委網(wǎng)站提出意見(jiàn)建議。

(編輯:馬麗麗)

 
 

 

 
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